南正街社區(qū)位于云南省紅河哈尼族彝族自治州開遠(yuǎn)市，由5個(gè)小區(qū)組成，共有居民3005人。社區(qū)聚焦為民、便民、安民，通過完善配套設(shè)施、打造生活場(chǎng)景、健全治理機(jī)制、保留城市記憶等舉措，探索“精細(xì)管控+貼心服務(wù)+居民自治”的社區(qū)治理模式，打造居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的全齡友好、便民利民社區(qū)。
聚焦問題 開展社區(qū)體檢
“我們以‘社區(qū)有什么，功能還缺什么’為問題導(dǎo)向，從房子、小區(qū)、社區(qū)三個(gè)維度進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，通過媒體宣傳、走訪座談、實(shí)地踏勘、問卷調(diào)查等線上線下結(jié)合的方式廣泛收集意見建議?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
在充分征求居民意愿的基礎(chǔ)上，社區(qū)堅(jiān)持“以需定建”“以需定改”，對(duì)標(biāo)對(duì)表找短板，科學(xué)合理制定工作方案，確定了實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能拓展、靈泉書院托兒所配建、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施引入、市政基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)等項(xiàng)目，不斷滿足社區(qū)居民對(duì)美好生活的需要。
全心為民 補(bǔ)齊設(shè)施短板
社區(qū)通過補(bǔ)建、購置、置換、改造等多種方式補(bǔ)齊設(shè)施短板，現(xiàn)已建成黨群服務(wù)中心、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、幸福老年食堂、靈泉衛(wèi)生院、紅色書屋和文化館等公共服務(wù)設(shè)施，居民生活幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)“原地升級(jí)”。
結(jié)合“留、改、拆、建”，拆除危舊建筑，騰退出300余畝空間，建成人行步道、休閑廣場(chǎng)、戶外公共籃球場(chǎng)、公廁等，打造宜居生活環(huán)境。
社區(qū)積極推動(dòng)適老化改造，建設(shè)老年幸福食堂，讓老年人在家門口就能吃上種類多、營養(yǎng)足、品質(zhì)高的“熱乎飯”；以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為依托，提供居家上門服務(wù)。
同時(shí)，以綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、六個(gè)中心”，設(shè)置老年大學(xué)、兒童書院、閱覽書畫室、中醫(yī)理療室、康復(fù)中心、健康管理中心，提供公共服務(wù)、養(yǎng)老托幼服務(wù)、文體教育服務(wù)等全年齡段服務(wù)。
全力打造“10分鐘便民生活圈”，在居民步行10分鐘范圍內(nèi)，合理分布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、明德康養(yǎng)中心等醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)施，文化館、阿迷縣立中學(xué)舊址等公共文化設(shè)施，金方購物廣場(chǎng)、西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜鳥驛站、藥店、便利店等便民設(shè)施，“一站式”滿足社區(qū)居民需求。
多方參與 提供精準(zhǔn)服務(wù)
體系化“聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)精細(xì)管控。社區(qū)聯(lián)合共建單位、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、在職黨員等，成立網(wǎng)格化管理工作小組，將社區(qū)劃分為23個(gè)居民網(wǎng)格，“網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格中、事在網(wǎng)中”，共同推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。
覆蓋式“走動(dòng)”，提供貼心服務(wù)。緊盯“能為社區(qū)做什么、想為社區(qū)做什么”，引導(dǎo)多方力量組建5支社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，每月9日、19日、29日在居民需求、扶貧幫困、環(huán)境整治等方面進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)。
鄰里型“互動(dòng)”，推動(dòng)居民自治。構(gòu)建以居民為主體，業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表共同參與的居民協(xié)商議事模式，定期開展院落“壩壩會(huì)”，讓居民在閑聊家常中共商“老舊小區(qū)如何改，便民設(shè)施如何布”“社區(qū)缺什么，哪里還需要改進(jìn)”等事項(xiàng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)，讓居民從社區(qū)建設(shè)的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。
聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌 整合各方資源
突出主題，留住歷史記憶。以南正街社區(qū)悠久商貿(mào)文化、歷史文化為基礎(chǔ)，配套建設(shè)滇越鐵路歷史文化陳列館、開遠(yuǎn)市文化館新館、靈泉書院等文化設(shè)施，活化利用阿迷縣立中學(xué)舊址、玉皇閣大門、楊云蓮民居、南正街105號(hào)民居等文物保護(hù)單位，突出文化特色，建設(shè)“旅游+文化+休閑+美食”為一體的歷史文化街區(qū)，為居民留住城市記憶。
整合資源，滿足百姓所需。整合周邊“商、旅、文、居、教、游”資源，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔、亮化效果提升、綠化美化升級(jí)等一系列工程打造南正街主題街區(qū)，有效發(fā)揮聚集效應(yīng)，衍生帶動(dòng)主題街區(qū)超市、餐飲、民俗特產(chǎn)等商鋪煥新升級(jí)。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2024.11.05 鄭莞
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