“今年的桂花雖然開遲了點(diǎn)，但比往年更香了。”10月22日，在安徽省蚌埠市治淮二村小區(qū)，92歲的居民丁躍華在一棵高大的桂花樹下告訴筆者，“自從實(shí)施物業(yè)管理和老舊小區(qū)改造以后，現(xiàn)在和過去比，小區(qū)環(huán)境真是一個(gè)在天上，一個(gè)在地下啊?！币娮C了小區(qū)的巨大變化，這個(gè)老治淮人十分感慨，連連豎起大拇指。
始建于1974年的治淮二村小區(qū)已經(jīng)有50多年的歷史，小區(qū)現(xiàn)有20棟多層，3排平房，原為安徽省幾家均與淮河水利工作有關(guān)聯(lián)的單位宿舍，過去私搭亂建十分嚴(yán)重，環(huán)境臟亂差，居民意見很大。
2019年，治淮二村成立業(yè)主委員會(huì)，選聘安徽省大成物業(yè)管理有限公司進(jìn)駐小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組建了應(yīng)急服務(wù)隊(duì)和“益起愛”志愿者服務(wù)隊(duì)，創(chuàng)新實(shí)施“居民下單—社區(qū)接單—黨委派單—物業(yè)公司接單—居民評(píng)單”的“五單工作法”，使居民遇到問題第一時(shí)間得到解決，得到居民一致好評(píng)。
如今，治淮二村小區(qū)環(huán)境整潔，秩序井然，居民幸福指數(shù)明顯提升。2022年獲評(píng)安徽省首批“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主滿意率高、業(yè)主繳費(fèi)率高、業(yè)主投訴率低的“兩高一低”可喜局面。
黨建引領(lǐng)，打造“皖美紅色物業(yè)”蚌埠樣板
住宅小區(qū)是城市管理的“最小單元”，物業(yè)管理服務(wù)是居民群眾普遍有感、反映強(qiáng)烈的“關(guān)鍵小事”，2022年3月，安徽省委組織部會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制發(fā)《安徽省“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》，并指導(dǎo)推動(dòng)各地各街道社區(qū)各小區(qū)對(duì)照《“皖美紅色物業(yè)”小區(qū)建設(shè)指引》開展對(duì)標(biāo)建設(shè)，涌現(xiàn)出一批物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職到位、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行規(guī)范、社區(qū)和小區(qū)黨組織作用發(fā)揮充分、治理成效明顯的住宅小區(qū)。
蚌埠市以居民群眾滿意度為根本追求，扎實(shí)推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)的帶動(dòng)作用，培育打造一批立得住、推得開、叫得響的“皖美紅色物業(yè)”樣板，為探索黨建引領(lǐng)城市基層治理“添磚”，為加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)“加瓦”，為安徽省“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)助力。
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長孫如斌介紹說， 2022年，蚌埠市委組織部與市住建局印發(fā)實(shí)施了《蚌埠市“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)。建立了29家單位共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，分管市長按季度召開聯(lián)席會(huì)議。全力推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，吸納129名業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人任社區(qū)兼職委員，419名社區(qū)工作者擔(dān)任業(yè)委會(huì)成員。
喻義巷社區(qū)是蚌埠市蚌山區(qū)天橋街道下轄社區(qū)，共有8個(gè)生活小區(qū)和15棟單體樓，居民2409戶，常住人口6800余人。這些小區(qū)多由企事業(yè)單位、政府部門于上世紀(jì)八九十年代建造，后交給社區(qū)管理。由于小區(qū)年代久遠(yuǎn)，設(shè)施老化、污水滿溢、飛線充電、車輛亂?，F(xiàn)象突出，小區(qū)環(huán)境差、安全隱患多。
2019年，安徽永鑫物業(yè)公司負(fù)責(zé)喻義巷社區(qū)物業(yè)管理以來，通過政治、自治、智治、德治、法治“五治融合”的方式將物業(yè)服務(wù)與基層社會(huì)治理緊密結(jié)合，推行“一組一會(huì)”，構(gòu)建了小區(qū)黨支部、紅色物業(yè)、紅色樓道長機(jī)制，依托物業(yè)聯(lián)合接待日解決群眾急難愁盼問題，同時(shí)創(chuàng)新開展“四星文明家庭”評(píng)選，以“愛國、愛親、誠信、友善”為標(biāo)準(zhǔn)來提高居民的認(rèn)知和素質(zhì)。以小區(qū)“黨群驛站”為平臺(tái)，打造社區(qū)黨委、社工、社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)“四社聯(lián)動(dòng)”基層服務(wù)體系，組建了多支志愿者服務(wù)隊(duì)，同時(shí)為有需求的獨(dú)居老人開展代購、帶醫(yī)等服務(wù)，居民滿意度大幅度提升。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)“三大行動(dòng)”
蚌埠市副市長張銘介紹說，蚌埠市委、市政府高度重視物業(yè)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，高質(zhì)量推動(dòng)物業(yè)管理工作。為加強(qiáng)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，蚌埠市政府專門成立了物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，各縣區(qū)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決重難點(diǎn)問題。先后印發(fā)實(shí)施了《蚌埠市“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》《蚌埠市住宅物業(yè)管理大排查大整治大提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《蚌埠市住宅物業(yè)信用管理辦法》《蚌埠市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》《蚌埠市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)規(guī)范建設(shè)指南》《蚌埠市住宅物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)實(shí)施方案》等30余個(gè)政策文件，物業(yè)管理的制度體系不斷健全完善。
為確保蚌埠市物業(yè)管理大排查、大整治、大提升“三大行動(dòng)”深入人心、取得實(shí)效，蚌埠市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，全面動(dòng)員部署攻堅(jiān)行動(dòng)?！叭笮袆?dòng)”開展以來，全市共排查整治物業(yè)服務(wù)小區(qū)存在的空中飛線、電梯隱患、綠化缺失等問題2.68萬個(gè)。按照市政府的統(tǒng)一部署和安排，202名縣級(jí)以上黨政干部分赴一線包保聯(lián)系233個(gè)住宅小區(qū)，推動(dòng)解決物業(yè)管理領(lǐng)域難題3915個(gè)。
按照印發(fā)實(shí)施的住宅小區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法，蚌埠市住建局認(rèn)真組織開展全市住宅小區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，結(jié)果通過蚌埠日?qǐng)?bào)、蚌埠發(fā)布公眾號(hào)、“珠城物業(yè)”等渠道向社會(huì)公布，并通過抖音、微信公眾號(hào)等媒介對(duì)信訪投訴量最高的27個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行曝光，倒逼物業(yè)企業(yè)改善服務(wù)水平。對(duì)16個(gè)問題突出小區(qū)掛牌督辦。約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)31家，行政處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)13家，清退10家。
貼心服務(wù)，提升居民幸福指數(shù)
物業(yè)管理工作與群眾的生活息息相關(guān)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。近年來，蚌埠市持續(xù)加大物業(yè)管理工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)以黨建為引領(lǐng)，用心用情，多措并舉，不斷提升居民群眾幸福指數(shù)。
“紅色驛站已經(jīng)成為我們物業(yè)企業(yè)與居民之間的橋梁?！卑不帐￠}瑞物業(yè)管理有限公司董事長、蚌埠市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱建新介紹說，為了給居民群眾提供貼心服務(wù)，鴻運(yùn)華府小區(qū)建設(shè)了兩個(gè)紅色驛站，一是在小區(qū)門口設(shè)立“紅色驛站”，驛站內(nèi)設(shè)有休閑座椅、便民雨傘、藥箱、微波爐等，方便居民和戶外工作者免費(fèi)使用，二是結(jié)合物業(yè)服務(wù)中心打造小區(qū)內(nèi)的紅色陣地。利用現(xiàn)有資源和場地開展了豐富多彩的便民服務(wù)，幫助老人開展剃發(fā)、打掃衛(wèi)生、修理小家電等服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了黨群關(guān)系“零距離”、服務(wù)群眾“零距離”。
明珠社區(qū)鳳凰城小區(qū)共有1490戶居民，由于交付時(shí)間比較久，設(shè)施老化、墻皮脫落、飛線充電、車輛亂停亂現(xiàn)象突出，小區(qū)居民意見大、安全隱患多。近年來，鳳凰城小區(qū)創(chuàng)新工作方式，組建“好大姐”調(diào)解隊(duì)，搭建群眾“自我管理”的“連心橋”，推行“小板凳”見面會(huì)，完善群眾“自我排憂”的“解壓站”，優(yōu)化先鋒騎手“隨手拍”信息員，擴(kuò)大群眾“自我參與”的“前哨兵”，使小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和居民環(huán)境得到顯著改善，小區(qū)居民交口稱贊。
戴湖翠微園南區(qū)是蚌埠市典型的安置房小區(qū)，小區(qū)居民素質(zhì)參差不齊，管理難度較大。蚌埠勤豐物業(yè)管理有限公司董事長王琳介紹說，為解決小區(qū)管理難題，該小區(qū)構(gòu)建了在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)和物業(yè)服務(wù)每周開展物業(yè)接待日活動(dòng)，對(duì)業(yè)主反映的問題跟進(jìn)督促反饋，及時(shí)解決，定期召開議事協(xié)商會(huì)，解決老百姓“急難愁盼”問題和鄰里矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在萌芽之中，小區(qū)居民滿意度和幸福感不斷提升。
摘自 建筑雜志社公眾號(hào) 2024.11.19 龔后雨 王瑞
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