近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地進(jìn)一步做好城中村改造工作?？偟膩砜?，通知印發(fā)后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月17日國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上提出的“通過貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造”的增量政策將加速落地見效。具體來看，通知有“三個(gè)亮點(diǎn)”：
亮點(diǎn)一：擴(kuò)大了城中村改造政策支持范圍。城中村改造的政策支持范圍最初只有35個(gè)超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，這次將政策支持范圍擴(kuò)大到了全部地級(jí)城市。地級(jí)城市凡是資金能平衡、征收補(bǔ)償方案成熟的項(xiàng)目，均可納入政策支持范圍。這將有力推動(dòng)“新增100萬套城中村和危舊房改造”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快改善一大批城中村居民居住條件，徹底消除安全隱患，提升城市形象，完善城市功能。
亮點(diǎn)二：推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。通知要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。通過貨幣化安置的方式，城中村居民可直接到商品住房市場(chǎng)選擇心儀的住房，增加房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易量，直接帶動(dòng)去化壓力大的地級(jí)城市存量房消化，加快解決房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡問題，對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)具有重要作用。同時(shí)，貨幣化安置對(duì)于那些居住條件較差、急需改善居住環(huán)境的家庭無疑是一個(gè)福音，可以讓他們更快搬入更加舒適宜居的住房。各地應(yīng)利用好這一政策紅利，評(píng)估篩選符合條件的城中村改造項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
亮點(diǎn)三：嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮?。?shí)施城中村改造，一個(gè)重要的原則是要先謀后動(dòng)、動(dòng)則必快、動(dòng)則必成。通知要求各地要嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目?jī)煞桨浮?，即每個(gè)項(xiàng)目都要制定完備的征收補(bǔ)償方案、資金平衡方案等，確保條件成熟的項(xiàng)目才啟動(dòng)實(shí)施。這能夠有效避免項(xiàng)目和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)城中村居民的合法權(quán)益。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2024.11.27 浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng) 虞曉芬
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